Как выяснилось, основные причины несчастных случаев на производстве в Пинском регионе – личная неосторожность потерпевших и нарушение ими элементарных правил безопасности.
Вот что сообщил в беседе корреспонденту «ПВ» начальник Пинского межрайонного отдела Брестского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Владимир АНДРИКЕВИЧ.
– За 2023 год в городских организациях всех форм собственности зарегистрировано 22 несчастных случая на производстве, из них два групповых, пять – с тяжелым исходом, 15 – не относящихся к категории тяжелых, – рассказал Владимир Викторович. – В 2022-м имели место 26 несчастных случаев на производстве, из них восемь – с тяжелым исходом, 18 – не относящихся к категории тяжелых.
– Напомните, пожалуйста, о групповых случаях.
– Один произошел в мае с работниками ООО «Металл», которые возвращались в Пинск из командировки на служебном автомобиле. На участке автодороги М-10 «Иваново-Огово» во время создавшейся аварийной ситуации он съехал на обочину и перевернулся. В результате два работника получили травмы, относящиеся к категории тяжелых, и один – не относящиеся к данной категории. Расследование еще не завершено.
Второй случился в июле с электросварщиками ручной сварки судостроительно-судоремонтного завода. При обрезке трубы под необходимый размер они находились вблизи открытого трюма, покрашенного в тот же день. При выполнении работ в пары краски отлетела искра, в результате чего произошло их воспламенение и на двух работниках загорелась одежда. Наниматель скрыл указанный несчастный случай. Его причина – в неудовлетворительной организации, в частности, не были созданы безопасные условия труда при производстве огневых работ, к тому же они выполнялись без составления и выдачи наряда-допуска при полном отсутствии контроля. К административной ответственности в виде штрафа на общую сумму в 30 базовых величин привлечены начальник цеха и за сокрытие несчастного случая – главный инженер организации.
– Теперь несколько слов, пожалуйста, о несчастных случаях с тяжелым исходом.
– Вот лишь некоторые из них. В марте, напомню, такой случай произошел с учителем физической культуры и здоровья одной из городских школ, который во время игры в мини-футбол по личной неосторожности оступился и упал. В июле – со стропальщиком 3 разряда ОДО «Металпромсервис». В нарушение требований инструкций по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ потерпевший, находясь на штабеле труб, самостоятельно разбирал его с середины, вместо того чтобы производить разборку только сверху и равномерно по всей длине. В результате в момент опускания металлической трубы упал и был тяжело травмирован скатившейся на него из штабеля трубой.
В сентябре несчастный случай с тяжелым исходом произошел с навальщиком-свальщиком лесоматериалов 4 разряда филиала ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев» – Леспромхоз. Находясь на загруженной технологическим сырьем вагон-платформе на пункте погрузки станции «Ганцевичи», он оступился и упал с высоты около четырех метров. Причиной стало нарушение потерпевшим требований инструкций по охране труда.
– Какая ситуация с травматизмом складывается в Пинском районе?
– За анализируемый период здесь произошло 11 несчастных случаев на производстве: четыре относящихся к категории тяжелых производственных травм и семь – не относящихся к данной категории. В 2022 году имели место 15 несчастных случаев: один – со смертельным исходом, три – относящихся к категории тяжелых производственных травм и 11 – не относящихся. О некоторых несчастных случаях с тяжелым исходом расскажу подробнее. Мы уже сообщали, что в марте такой случай произошел с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства ОАО «Валище», который в состоянии алкогольного опьянения выполнял работы по установке колес на кормораздатчике, находившемся на гидравлическом домкрате. В процессе кормораздатчик съехал с домкрата, упал на человека и травмировал его. Причинами несчастного случая явились нарушение потерпевшим требований инструкции по охране труда, работа в состоянии алкогольного опьянения, а также невыполнение должностными лицами ОАО «Валище» требований по охране труда. За указанные нарушения два должностных лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 базовых величин. С потерпевшим в соответствии с Директивой № 1 контракт был расторгнут.
Другой случай произошел в июне с главой фермерского хозяйства «Кортланд». При выполнении им ремонтных работ бензиновой мотопомпы произошло возгорание, в результате чего человек получил термические ожоги. Причиной несчастного случая явилось нарушение потерпевшим требований по охране труда.
– Давайте поговорим о результатах уже ставших традиционными выборочных проверок.
– За минувший год в городе такие проверки были проведены в ООО «Пинск-Лифт», на ПУП «ЭлКис» ОО «БелТИЗ», в ЗАО «ХК «Пинскдрев» и на ЧТУП «Омега-Пинск». И везде выявлены нарушения: в ООО «Пинск-Лифт» – 29, к административной ответственности привлечено одно должностное лицо в виде штрафа на сумму пять базовых величин; на ПУП «ЭлКис» ОО «БелТИЗ» – 21, запрещена эксплуатация двух единиц производственного оборудования, к административной ответственности привлечено одно должностное лицо в виде штрафа в размере пяти базовых величин, двум работникам вынесено предупреждение о недопустимости противоправного поведения; в ЗАО «ХК «Пинскдрев» – 58, к административной ответственности привлечено четыре должностных лица в виде штрафа на общую сумму 18 базовых величин, трем работникам вынесено предупреждение; на ЧТУП «Омега-Пинск» – 13 нарушений, к административной ответственности привлечено одно должностное лицо в виде штрафа в размере пяти базовых величин.
Такое же количество выборочных проверок проведено в Пинском районе. Они прошли в ООО «Беллесцентр», открытых акционерных обществах «Пинскрайагросервис» и «Парохонское», на ЧТУП «ДиаПолТранс». Всего было выявлено 167 нарушений законодательства о труде и об охране труда; приостановлено функционирование двух единиц оборудования, создававших угрозу жизни и здоровью работающих, к административной ответственности привлечены шесть должностных лиц в виде штрафа на общую сумму 55 базовых величин, четыре работника предупреждены за нарушение требований локальных нормативных актов.
– В плане профилактики нарушений законодательства о труде и об охране труда трудно, на мой взгляд, переоценить роль мониторингов.
– Согласен, в минувшем году в городе их было проведено 16: в четырех филиалах ОАО «Стройтрест № 2», в открытых акционерных обществах «Пинский ОМЗ», «Пинское РСУ», «Кузлитмаш», «Пинский КХП», «Пинема», ОДО «Лига-Мет», в обществах с ограниченной ответственностью «Деметра», «Металл» и так далее. Выявлено 170 нарушений законодательства об охране труда, рекомендовано приостановить функционирование 28 единиц оборудования, создающих угрозу жизни и здоровью работающих. Что касается Пинского района, то там их проведено на один больше, чем в городе: в филиале КУП «Брестоблдорстрой» Пинское ДРСУ № 104, ООО «ДревТехСтиль», ЧТПУП «ПилИнПро», открытых акционерных обществах «Пинский мехтранс», «Почапово», «Оснежицкое», «Полесские журавины», «Валище», «Логишин», «Новодворское-Агро», «Плещицы», КУМПП «Пинское районное ЖКХ» и других. Выявлено 216 нарушений, приостановлена эксплуатация 39 единиц машин, приспособлений и оборудования, создававших угрозу жизни и здоровью работающих. Пользуясь случаем, по-прежнему настоятельно рекомендую руководителям предприятий и организаций по согласованию с нашим отделом подавать заявки на проведение вот таких профилактических мониторингов.
– Обращений за минувший год поступило много?
– От пинчан – 26 письменных обращений, которые рассмотрены в установленные законодательством сроки. 14 из них удовлетворены, по десяти даны разъяснения, одно перенаправлено, по одному отказано в рассмотрении. От жителей Пинского района поступило 16 письменных обращений. Из них девять удовлетворены, по четырем даны разъяснения, одно перенаправлено, одно отозвано заявителем, по одному отказано в рассмотрении.
По результатам работы нашего отдела за 2023 год в Пинске к административной ответственности привлечено 36 должностных лиц в виде штрафа на общую сумму 12,84 тысячи рублей; вынесено пять предупреждений работникам о недопустимости противоправного поведения; в органы власти и управления, прокуратуру, вышестоящие организации направлено 34 информации о нарушениях законодательства о труде и об охране труда. Кроме того, 16 должностных лиц организаций Пинского района привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 126 базовых величин; в органы власти и управления, прокуратуру, вышестоящие организации направлено 26 информаций о нарушениях законодательства о труде и об охране труда.
Кто в должниках по выплате зарплаты?
– Должен подчеркнуть, что во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 9 января 2023 года № 3 «О мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы» наш отдел как раз осуществляет надзор за своевременной выплатой заработной платы.
– И каковы его результаты?
– В связи с имеющейся задолженностью по выплате зарплаты работникам вынесены требования в отношении ООО «Пинэкспорт», ЧП «МиниСтройДом», ООО «Шантелье». Они в полном объеме не исполнены. По состоянию на 31 декабря 2023 года у ООО «Пинэкспорт», например, имелась задолженность 10 работникам по заработной плате в размере 33,1 тысячи рублей; по выплате сумм, причитающихся на день увольнения, 12 работникам – в размере 24,8 тысячи рублей; сумм среднего заработка за время трудового отпуска двум работникам – в размере 5,4 тысячи рублей. А «МиниСтройДом» задолжал по заработной плате четырем работникам 10,5 тысячи рублей. Руководители данных предприятия и обществ за нарушение требований законодательства о труде привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 10.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в виде штрафов, причем все по два раза.
В Пинском районе требования были вынесены в отношении ООО «Беллесцентр», где задолженность по заработной плате пяти работникам составляла 3,4 тысячи рублей, а по выплате 10 работникам сумм, причитающихся на день увольнения, – в размере 22,8 тысячи рублей. Его руководитель за нарушение требований законодательства о труде в течение года дважды привлекался к административной ответственности также по ч. 3 ст. 10.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
За неисполнение требований в отношении руководителей обществ с ограниченной ответственностью «Пинэкспорт» и «Беллесцентр», частного предприятия «МиниСтройДом» направлены для рассмотрения материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 24.1 Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Беседовала Наталья КИРКОВЕЦ.