В органы прокуратуры все чаще стали поступать обращения граждан по вопросам необоснованного списания со счетов в банках денежных средств. В связи с этим требуется отдельное разъяснение.
В целях совершенствования безналичных расчетов при осуществлении платежей в бюджет и исполнении иных денежных обязательств Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2018 г. №414 «О совершенствовании безналичных расчетов» (далее по тексту – Указ) создана автоматизированная информационная система исполнения денежных обязательств (далее – АИС ИДО), предназначенная в том числе для исполнения обязательств плательщиков путем взыскания в бесспорном порядке денежных средств на счетах в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, ОАО «Банк развития Республики Беларусь» (далее – банки), электронных денег в электронных кошельках в счет уплаты платежей в бюджет, в том числе государственные целевые бюджетные фонды, государственные внебюджетные фонды (далее – платежи в бюджет), для исполнения иных денежных обязательств.
В виде электронных документов в АИС ИДО направляются платежные требования взыскателей – независимо от наличия у плательщиков денежных средств на счетах в банках и электронных денег в электронных кошельках (п.8 Указа). Взыскатель вправе в отношении оформленного им платежного требования, направленного в АИС ИДО, отозвать платежное требование.
Платежные требования взыскателей оформляются на основании исполнительных надписей нотариусов, иных исполнительных документов, по которым в соответствии с законодательными актами осуществляется взыскание в бесспорном порядке денежных средств со счетов в банках, электронных денег из электронных кошельков (п.9 Указа).
При этом в соответствии с п.10 Указа со счетов физических лиц в банках не допускается взыскание в бесспорном порядке денежных средств: на которые такое взыскание не может быть обращено в соответствии с законодательными актами; в размере, превышающем размер удержаний, установленный законодательными актами.
В силу требования ст.107 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» из подлежащих к выплате сумм заработной платы должника – гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и приравненных к ней доходов, оставшихся после удержания налогов и обязательных страховых взносов, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь с учетом положений ст. 109 настоящего Закона может быть удержано по исполнительным документам до полного погашения взыскиваемых сумм не более пятидесяти процентов.
Так, в ноябре 2021 года в Пинскую межрайонную прокуратуру поступило обращение гражданина Ш. по вопросу необоснованного списания с банковского счета всей перечисленной ему заработной платы.
Было установлено, что заявитель является должником по исполнительному документу, а взыскателем – одно из государственных предприятий региона, которое на основании решения суда о взыскании с Ш. в пользу предприятия суммы долга в систему АИС ИДО выставило платежное требование. Так как сумма долга превышала размер перечисленной заработной платы, у заявителя Ш. со счета была списана вся причитающаяся ему зарплата. При рассмотрении обращения прокуратурой по месту работы Ш. были истребованы сведения о перечислении ему заработной платы и было установлено, что денежные средства перечислялись на расчетный счет, с которого производились списания в пользу взыскателя. В связи с выявленными нарушениями по предписанию Пинской межрайонной прокуратуры Ш. было возвращено 50% излишне взысканной суммы.
Если со счета в банке (картсчета) произведено списание денежных средств, о котором держателю карты ничего не известно, Пинская межрайонная прокуратура рекомендует сначала обратиться в обслуживающий банк за выпиской по счету, а затем, если расчетный счет является зарплатным и сумма списания превышает установленный законодательством размер (не более 50% от причитающихся сумм), — к взыскателю с заявлением об отзыве платежного требования и возврате излишне взысканных сумм.
Ольга КУДЕЛИЧ,
старший помощник Пинского межрайонного прокурора.