Массовые мероприятия по закону
Свобода массовых мероприятий является одной из важных составляющих политических прав и свобод граждан в каждом современном демократическом государстве. И Беларусь не исключение. Однако стоит четко понимать ту грань, где массовые мероприятия переходят в несанкционированные митинги или демонстрации. Так или иначе, следует запомнить, что порядок и правила проведения любых многочисленных мероприятий определен Законом Республики Беларусь «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь».
Документ устанавливает порядок организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, а также спортивно-массовых, культурно-зрелищных, религиозных мероприятий, проводимых в специально не предназначенных для этой цели местах под открытым небом либо в помещении.
Свобода массовых мероприятий, не нарушающих правопорядок и права других граждан, гарантируется государством. Согласно Закону государственные органы, политические партии, профсоюзы и иные организации, а также граждане не вправе вмешиваться и препятствовать проведению массовых мероприятий, проводимых с соблюдением требований законодательства.
Однако все массовые мероприятия могут проводиться исключительно на основании разрешения местных органов власти. При этом местные исполнительные и распорядительные органы наделяются правом определения рекомендованных мест для проведения массовых мероприятий. Организаторам массовых мероприятий и иным лицам запрещены публичные призывы к организации и проведению массового мероприятия, в том числе путем объявления в СМИ, сети Интернет или иных информационных сетях о дате, месте и времени его проведения. Запрещено также изготовление и распространение в этих целях листовок, плакатов и иных материалов до получения официального разрешения на проведение массового мероприятия.
Стоит напомнить, что на политические партии и иные общественные объединения возлагается ответственность, предусмотренная законодательными актами, за осуществление их членами публичных призывов к организации и проведению массового мероприятия до получения разрешения на его проведение, изготовление и распространение в этих целях листовок, плакатов и иных материалов, если руководящий орган соответствующей политической партии, иного общественного объединения в установленные сроки не заявит в СМИ о своем несогласии с этими действиями.
Граждане, принимающие участие в массовых мероприятиях, обязаны неукоснительно соблюдать порядок их организации и проведения, установленные запреты и ограничения. Лица, нарушившие установленный порядок организации и (или) проведения массовых мероприятий, несут ответственность, установленную законодательными актами.
Запомните! При проведении массовых мероприятий ЗАПРЕЩЕНО:
- препятствовать движению транспортных средств и пешеходов;
- создавать помехи для бесперебойного функционирования организаций;
- иметь при себе оружие, боеприпасы, их имитаторы и муляжи;
- скрывать лица под масками;
- осуществлять пропаганду войны или экстремистскую деятельность и т.п.
Важно знать, что нарушение законодательства о массовых мероприятиях влечет уголовную, административную и иную ответственность (статьи 3422 и 3693 Уголовного кодекса, 24.23 Кодекса об административных правонарушениях).
Предусмотрена и административная ответственность за совершение правонарушений при проведении массовых мероприятий:
- умышленное блокирование транспортных коммуникаций лицом, управляющим транспортным средством, в месте проведения массового мероприятия либо повлекшее создание аварийной обстановки (статья 18.1 КоАП);
- нарушение лицом, управляющим транспортным средством, правил пользования звуковыми сигналами в месте проведения массового мероприятия (статья 18.13 КоАП);
- вовлечение несовершеннолетнего в участие в собрании, митинге, уличном шествии, демонстрации, пикетировании, ином массовом мероприятии, проводимых с нарушением установленного порядка (статья 19.4 КоАП);
- использование иностранной безвозмездной помощи для осуществления террористической и иной экстремистской деятельности или других деяний, запрещенных законодательством, либо финансирования политических партий, либо подготовки или проведения выборов, референдумов, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок, либо изготовления или распространения агитационных материалов, либо организации мероприятий, направленных на проведение политической и агитационно-массовой работы среди населения (статья 24.15 КоАП);
- использование Государственного флага, Государственного герба с нарушением требований, установленных законодательством, а равно нарушение установленных законодательством требований к исполнению Государственного гимна (статья 24.55 КоАП).
В отличие от иных правонарушений может налагаться административный арест на срок от пятнадцати до тридцати суток. А с 30 июня 2021 года наниматель вправе уволить работника за отсутствие на работе в связи с отбыванием административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей (абз. 3 п. 7 ст. 42 Трудового кодекса).
Кроме того, вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы, тоже может служить основанием для прекращения трудового договора (п. 5 ст. 44 Трудового кодекса).
Будьте благоразумными и не участвуйте в несанкционированных массовых мероприятиях!