Ответы на этот вопрос содержатся в Указе Президента Республики Беларусь № 46, который, как известно, вступил в силу в мае текущего года. Он существенно упростил в отношении ряда объектов их строительство и приемку в эксплуатацию.
В одном из номеров газеты (см. «ПВ» № 47 от 21 ноября 2025 г.) прокомментировать его мы просили начальника управления архитектуры и градостроительства горисполкома Илью Крюковского, разумеется, в рамках компетенции.
Сегодня продолжаем разговор. Наш собеседник — заместитель начальника Пинского зонального отдела инспекции Госстройнадзора по Брестской области Виталий Селюжицкий. И не случайно, ведь при отсутствии положительного заключения именно этого органа объект в эксплуатацию принят не будет.
— Мы уже обращали внимание читателей «ПВ», что Указом № 46 упрощается строительство юридическими лицами (о физических речь не идет) объектов, которые относятся к четвертому и пятому классам сложности.
— Их перечень обширный: здания и сооружения различного назначения высотой до 15 м; производственные и складские здания и сооружения площадью до 5000 квадратных метров; здания торговых объектов (в том числе павильоны) торговой площадью до 1000 квадратных метров; а также учреждений дошкольного образования вместимостью до 50 мест, школ и учебных корпусов школ-интернатов вместимостью до 200 учащихся; ограждения; сооружения модульного типа общей площадью до 100 квадратных метров; здания одноэтажных надземных гаражей-стоянок боксового типа без подвала, с выездами непосредственно наружу, вместимостью до 100 автомобилей; сооружения стоянок вместимостью до 100 автомобилей и многие другие объекты.
— Давайте расскажем о том, как же упрощаются их строительство и ввод.
— В самом Указе в пункте 1 содержатся два подпункта, согласно которым этот порядок отличается в зависимости от ряда условий. Так, подпункт 1.1 устанавливает возможность приемки объектов строительства в эксплуатацию на основании заключений органов государственного строительного надзора, если они возведены с использованием проектной документации, разработанной методом привязки проектов, рекомендованных для повторного применения, к месту размещения объектов. Либо они закончены строительством в соответствии с проектной документацией, прошедшей государственную строительную экспертизу по стадии «Строительный проект», в которую после ее прохождения изменения не вносились или вносились и повторно получено заключение Госстройэкспертизы. В этом случае при выдаче заключения объект оценивается по двум критериям: соответствие его проектной документации; готовность инженерной инфраструктуры обеспечивать подачу, учет и отведение ресурсов в предусмотренных ею объемах. Заключений по объекту других органов государственного надзора не требуется.
— Теперь, Виталий Михайлович, самое время, думаю, поговорить о подпункте 1.2 Указа Президента, в соответствии с которым появилась возможность строить объекты на основании чертежей и эскизного проекта.
— Такая возможность действительно есть. Но должны соблюдаться некоторые условия. Мы помним, что речь идет только об объектах, относимых к четвертому и пятому классам сложности, не являющихся самовольными постройками. Возводиться они могут на предоставленном земельном участке в соответствии с его целевым назначением в пределах разрешенных инженерных нагрузок. Если это делается на основании эскизного проекта, он при строительстве объекта конкретно в Пинске должен быть согласован с начальником управления архитектуры и градостроительства горисполкома. Не являются обязательными получение разрешительной документации на строительство, сбор исходных данных, разработка предпроектной, проектной документации и проведение ее экспертиз (строительной, экологической и других).
Приемка лишь при положительном заключении
— Приемка в эксплуатацию законченного объекта, строительство которого выполнялось на основании Указа № 46, осуществляется приемочной комиссией. Не допускаются приемка объектов без полного завершения строительно-монтажных работ, в том числе по встроенным и пристроенным помещениям; очередей строительства; пусковых комплексов в составе объекта и перенос отдельных видов работ на благоприятный период года.
— Кто входит в такую комиссию?
— В ее состав включаются представители заказчика; подрядчика; разработчика чертежей, послуживших основой для строительства объекта; местного исполнительного и распорядительного органа; эксплуатационной организации (при ее наличии); территориальных органов по чрезвычайным ситуациям; органов государственного энергетического и газового надзора. Очень важный момент: соответствие принимаемых в эксплуатацию объектов требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, должно, как и раньше, подтверждаться заключениями органов государственного надзора, выдаваемыми в пределах их компетенции. За исключением территориальных органов по чрезвычайным ситуациям и органов государственного энергетического и газового надзора, которые теперь включены в состав приемочных комиссий. Приемка в эксплуатацию объектов при отсутствии положительных заключений органов государственного надзора не допускается.
И еще. Следует обратить внимание на то, что объекты, строительство которых планируется осуществлять согласно Указу № 46, подлежат обязательной регистрации в органах государственного строительного надзора (в том числе пятого класса сложности). Тогда на таких строительных объектах будет осуществляться только государственный строительный надзор, а технический и авторский — не требуются. Органы государственного строительного надзора в таком случае выдают заключение о соответствии строительного объекта требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов. Применение упрощенного порядка строительства объекта и приемка его в эксплуатацию не допускаются, если строительно-монтажные работы на объекте осуществлялись без направления уведомления о начале их выполнения, без регистрации объекта в органах государственного строительного надзора.
Интервью взяла Наталья Кирковец
Фото автора
🚫 Полная перепечатка текста и фотографий запрещена.
⚠️ Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.