Узнали, почему трудоустройство бывших заключенных в Пинске является серьезной проблемой

С вопросами трудоустройства наверняка хотя бы раз в жизни сталкивался каждый, посему не понаслышке знает – занятие это далеко не из легких. Ежедневно десятки резюме рассылают вчерашние выпускники учебных заведений, рабочие и специалисты, по тем или иным причинам оставшиеся без работы. Но есть и такая категория граждан, для которых проблема трудоустройства стоит особенно остро. Речь идет о людях, вернувшихся из мест лишения свободы.

Проблема их социаль­ной адаптации не нова и остается актуальной, не­смотря на пристальное внимание к ней со сто­роны государства. Соз­даны механизмы и ин­струкции, согласно ко­торым осуществляется взаимодей­ствие госорганов по вопросам тру­довой и социальной реабилитации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы. Все заинтересованные службы за­ранее знают, сколько таких граж­дан освобождается, какая помощь им необходима. Речь прежде всего идет о месте проживания и дальней­шем трудоустройстве. В Пинске, где по состоянию на седьмое декабря за­фиксировано более 1400 вакансий, процент трудоустройства этой кате­гории граждан остается низким. По­чему так? Как решается данная про­блема и решается ли она вообще? Об этом мы поговорили с начальником управления по труду, занятости и со­циальной защите горисполкома Ива­ном Богдановичем.

– В Беларуси действия человека, освободившегося из мест отбывания наказания, тщательно регулируются. Вернувшись из МЛС, данные граж­дане становятся на учет в уголовно-исполнительной инспекции ГОВД. В случае отсутствия места работы для оказания содействия в трудоустрой­стве они могут обратиться в управ­ление по труду, занятости и соци­альной защите горисполкома. Еже­годно решением городского испол­нительного комитета устанавлива­ется бронь рабочих мест для данной категории граждан. На 2024-й всего предусмотрено 65.

– Насколько востребованными яв­ляются эти вакансии? С какими про­блемами сталкивается служба заня­тости при их заполнении?

– Сегодня нет напряженности на рынке труда, а это значит, что есть достаточное количество вари­антов выбора рабочих мест, графи­ка работы, уровня заработной платы. Информация о вакансиях откры­та, находится в свободном доступе, в том числе и на официальном сайте горисполкома. При трудоустройстве граждан, освобожденных из мест ли­шения свободы, основными пробле­мами, характерными не только для Пинска, но и для других регионов, являются отсутствие у них мотива­ции к труду в принципе либо завы­шенные требования к будущему ме­сту работы при недостаточном уров­не квалификации, нежелание надол­го закрепиться на предприятиях с четко установленным графиком ра­боты, наличие ограничений к труду по состоянию здоровья. Как показы­вает практика, большинство граж­дан перебиваются единичными за­работками, чаще неофициальными, трудоустраиваться не планируют во­обще или рассматривают вопрос са­мостоятельного поиска работы, в том числе за пределами нашей страны. Часто обращаются в службу занято­сти только за консультацией.

Случается, что, зарегистрировав­шись в качестве безработного и по­лучив в территориальном центре со­циального обслуживания населения государственную адресную социаль­ную помощь в виде единовременно­го социального пособия (в разме­ре 0,5 бюджета прожиточного мини­мума), которая может быть оказана при наличии занятости (в том чис­ле трудоустройства или регистрации в качестве безработного), в управле­нии они больше не появляются, со­беседования для трудоустройства на предприятие игнорируют. В итоге их снимают с учета за нарушения тре­бований законодательства о занято­сти.

Также в числе проблем отсут­ствие документа, удостоверяющего личность (паспорта), или окончание срока его действия, отсутствие реги­страции на территории Республики Беларусь (прописки), что тормозит процесс поиска работы и официаль­ного трудоустройства.

– Наверняка есть случаи, когда на­ниматель со своей стороны также не готов предоставить рабочее место человеку, отбывавшему наказание в виде лишения свободы?

– Да, такие примеры, конечно, встречаются. Некоторые работодате­ли попросту боятся брать в свой кол­лектив людей с судимостью за пле­чами. По понятным причинам ра­ботодатели относятся к бывшим за­ключенным настороженно, пере­страховываясь, отдают предпочтение сотруднику с незапятнанной репу­тацией. Нечасто бывшего заключен­ного оформляют в штат без лишних вопросов и проверок, и не всегда по специальности. Ведь даже имея ди­плом или свидетельство об образо­вании, но утратив квалификацию, длительно не работая, такие лю­ди понимают, что им очень сложно конкурировать на рынке труда. Од­нако каждый руководитель должен занимать государственную позицию, а иногда проявлять настоящее муже­ство и волю, чтобы не отказывать в трудоустройстве бывшему осужден­ному. К счастью, в Пинске такие ру­ководители есть, они принимают на работу лиц, преступивших черту за­кона, дают человеку шанс начать все с чистого листа. Главное, желание самого соискателя трудиться.

– Хорошо, а как быть, например, с прохождением медкомиссии, которая необходима при устройстве на рабо­ту, и прочими обязательными услови­ями, при которых можно вернуться в профессию?

– Трудоустройство граждан, осво­бодившихся из мест лишения сво­боды, в нашем государстве регули­руется Постановлением Совета Ми­нистров Республики Беларусь от 14 апреля 2014 г. № 347, где опреде­лен порядок организации и финан­сирования мероприятий по трудоу­стройству граждан, освобожденных из исправительных учреждений и зарегистрированных в качестве без­работных в органах по труду, заня­тости и социальной защите. В слу­чае, если гражданин состоит на уче­те по безработице, он бесплатно про­ходит медкомиссию (даже если рабо­чее место он находит самостоятель­но). Кроме того, наниматель может рассчитывать, что расходы частич­но покроет государство, в том числе это касается компенсации затрат по оплате их труда в течение 12 месяцев с даты трудоустройства. Такие вы­платы возмещаются с учетом отрабо­танного времени в размере, не пре­вышающем минимальную зарплату, действующую в период, за который произведено ее начисление, включая сумму обязательных страховых взно­сов в бюджет государственного вне­бюджетного фонда социальной за­щиты населения Республики Бела­русь, начисленных на заработную плату.

– Кто имеет право получить под­держку государства при трудоустрой­стве в соответствии с вышеупомяну­тым постановлением?

– Освобожденные из исправитель­ных учреждений граждане, которые зарегистрировались в органе по тру­ду, занятости и социальной защи­те в качестве безработных в течение шести месяцев с даты их освобожде­ния, и те, кто не смог трудоустроить­ся на подходящую работу по незави­сящим от них причинам в течение десяти дней с даты их регистрации в качестве безработных или зареги­стрировался в качестве безработных после прохождения профессиональ­ной подготовки, переподготовки, по­вышения квалификации по направ­лению органов по труду, занятости и социальной защите.

– Куда необходимо обращаться за помощью?

– Более подробную информацию граждане, вернувшиеся из мест ли­шения свободы, могут получить в управлении по труду, занятости и социальной защите (ул. Куликова, 29, тел: 31-66-68, 31-70-11). Также ту­да могут обращаться и наниматели, в том числе по вопросам частичной компенсации затрат по оплате труда и иным аспектам.

К сожалению, общество все еще избегает бывших заключенных. Род­ственники и друзья уже не хотят об­щаться, нарушаются социальные связи. Работодатели не стремятся брать их на работу, потому что боят­ся нарушений закона с их стороны и проблем с органами внутренних дел. Самое время списать все проблемы на черствость социальных институ­тов. Но специалисты, которые как раз таки протягивают руку помощи, утверждают обратное, называя в ка­честве основной трудности в работе с экс-заключенными низкую моти­вацию к труду, нежелание осваивать новую профессию или специаль­ность и повышать квалификацию по имеющейся профессии. Все это соз­дает почву для рецидивной преступ­ности: не получив работы и источ­ника легального заработка, граждане снова совершают преступления и по­падают в тюрьмы.

Интервью взяла Анна КОЛОДИЧ.
Фото автора и из свободных источников.